区（中）直机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想交流会交流材料摘登
时间： 2020-12-21
来源： 西藏日报
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
努力推进“三服务”工作迈上新台阶
区党委办公厅
一、抓组织领导，确保学习部署到位。坚持从区党委秘书长班子自身抓起，刘江常委以身作则、以上率下，带头为办公厅干部讲党课、作专题辅导，带头深入昌都等地开展宣讲。秘书长班子其他成员和厅级党员干部主动抓好分管部门和处室的学习贯彻工作，为党员干部讲党课、作辅导。制定办公厅理论学习中心组学习计划，对学习内容、学习时间、学习形式、学习效果作出规定，提出要求。编印发放学习资料书籍，开展青年读书活动，组织青年干部进行“讲好我的学习故事”学习交流。
二、抓方式创新，确保学习效率到位。一是理论研讨集中学。坚持每月至少召开2次学习会，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，分阶段分专题开展集中学习研讨，重要内容扩大到县处级以上干部列席，带动各支部学习。全厅党员干部积极撰写个人学习心得体会，发表理论文章，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。二是丰富形式互动学。以支部为单位，定期组织开展读书交流和专题研讨，让年轻干部上台讲党课，促使主动学。开展理论学习大答辩活动，采取台下随机提问、台上即时回答的方式，既考发问者、又考答辩者，每年至少划分6个专题、组织6次现场答辩会，做到理论学习有特色、有深度、有成效。三是讲究效果倒逼学。多次组织理论知识测试，实现在岗干部职工理论知识测试全覆盖，参考率达96%以上，对理论测试不及格的，取消评先评优、晋级晋升资格。
三、抓贯彻落实，确保学习成果到位。一是树牢政治机关意识。把对党绝对忠诚作为做好党办工作的首要政治原则和生命线，在大是大非等原则问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定、敢于斗争，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是发挥参谋助手作用。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于西藏工作的重要论述与西藏工作实际相结合，研究提出贯彻举措，为区党委科学决策提供有益参考。三是加强督促检查。出台《习近平总书记对西藏工作重要指示批示学习贯彻督查工作规范（试行）》《中共西藏自治区委员会关于加强新时代党的督促检查工作的实施意见》和《西藏自治区党委督促检查工作规定》，对习近平总书记重要指示批示、党中央决策部署和区党委工作要求，建立督办台账，实行清单式管理、跟踪式推动、销账式核查，做到事事有回音、件件有着落、凡事有交待。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
区党委组织部
一、坚持集中性教育与经常性教育相结合。一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内集中性教育，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务。举办读书班、集中研讨、讲专题党课，组织撰写个人学习体会或理论文章，对离退休干部通过送学上门等方式开展学习教育。二是搞好经常性教育，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为部务会会议的第一议题、理论学习中心组学习的常设议题、支部学习的首要内容、个人自学的必修课，党中央召开的每一次重要会议、总书记发表的重要讲话，部务会都第一时间传达学习，各支部及时跟进学习。
二、坚持系统深入学与联系实际学相结合。一是组织读原著学原文悟原理。采取交流研讨、邀请专家辅导、个人自学、参加培训和到党校旁听讲座等多种方式推进学。安排机关干部每周学习《习近平谈治国理政》第三卷1-2个专题，确保3个月内通学一遍。二是立足组织部门职能职责有针对性地学。组织机关干部深入学习习近平总书记关于西藏工作的重要论述、新时代党的治藏方略以及总书记关于党的建设和组织工作的重要论述等。组建专班，整理汇编《习近平关于党的建设论述摘编学习资料》（上、下册），印发给每名干部学习掌握。
三、坚持抓住关键少数与带动绝大多数相结合。一是充分发挥领导干部领学带学促学作用。陈永奇部长率先垂范，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中、五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神等，多次为部机关党员干部讲党课；主动参加所在支部学习交流。二是充分调动机关干部深学细学实学的主动性。汇编中央第七次西藏工作座谈会系列评论员文章，为机关干部提供学习资料；用好学习强国、西藏组工等新媒体平台，推送习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神等，实现线上线下学习同频共振；模拟“高考”模式，对全体机关干部日常学习情况进行突击闭卷考核；通过“西藏组工APP”，开展《习近平谈治国理政》第三卷线上测试。
四、坚持武装党员与教育人民相结合。陈永奇部长每次下基层调研，都要结合调研主题，采取座谈了解、现场提问等方式，对当地党员干部学习掌握总书记有关重要讲话和重要指示批示精神情况进行了解。部务会班子成员下乡调研，都把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为调研的重要内容。部机关干部借结对认亲交朋友的契机，到驻村点“送学上门”，开展入户宣讲。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
团结引领妇女建功新时代
区妇联
一、突出“学”，在悟透新思想上下功夫。一是建立机制扎实“学”。制定理论学习中心组、党支部和青年理论学习小组学习计划，每季度检查各支部、党小组党建工作。二是领导干部带头“学”。主要领导和班子成员以上率下，带头学、深入学，带头做专题发言，带头撰写心得体会和理论文章，研究推动西藏妇女事业发展新思路。三是创新载体灵活“学”。依托“学习强国”平台，增强主动学习意识，依托“西藏女性”微信公众平台和各级妇联微信公众号，持续宣讲党的创新理论和政策；机关第一支部与区社科院党支部联合开展读书分享会、座谈会，加强学习交流；进行应知应会测试，青年理论学习组分享读书心得，党员“面对面”交流学习成果。四是带着使命任务“学”。选派干部参加各类培训。实施妇联系统干部教育培训规划和基层妇联“领头雁”培训计划，提高妇联干部能力。
二、务实“做”，在践行新思想上下功夫。一是履行好党赋予妇联组织的政治责任。制定加强思想政治引领措施，在西藏民主改革第一村——山南乃东克松村、谭冠三纪念园、百万农奴解放纪念馆建立妇女儿童爱国主义教育基地，组织开展“巾帼大讲堂”，创建“巾帼夜校”；选树“三八红旗手”“巾帼建功标兵”先进典型，宣传“时代楷模”卓嘎、央宗姐妹、脱贫攻坚优秀妇女代表先进事迹；编辑出版《全家福——西藏百户四世同堂影像录》《西藏脱贫攻坚中的巾帼英雄》等书籍画册，广泛宣传党的政策、讲好西藏巾帼故事。二是抓好家庭文明建设。开展寻找“最美家庭”活动和“五好文明家庭”“平安家庭”创建活动。以易地搬迁点和边境小康村为重点，开展“美丽家园·幸福人家”创建和“魅力乡村·活力阿佳”活动。联合教育等部门开办“家长学校”，开展家庭教育、亲子阅读活动。三是维护好妇女儿童合法权益。联合公检法司等部门，建立妇女儿童维权服务岗、“妇女维权合议庭”、“妇女法律援助站”、基层婚姻家庭纠纷调解委员会，构建社会化维权工作格局。完善关爱服务体系，实施“母亲邮包”“春蕾计划”“恒爱行动”“两癌”救助等公益项目，在社区设立妇女儿童维权服务点，帮助妇女群众解决最直接最关心最现实的利益问题。四是持续深化妇联改革。全区乡镇（街道）、村居基本完成乡镇妇联区域化建设和村居“会改联”工作。在“两新”组织、“四新”领域灵活多样建立妇女组织，拓展“妇女之家”“妇女微家”阵地，扩大组织和工作覆盖。建立健全直接联系服务妇女群众长效机制，使妇联组织引领服务联系工作更加符合妇女群众的期盼，使妇联组织围绕党政大局桥梁纽带作用发挥得更加充分。
坚持学用结合 做到知行合一
坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
区人社厅
一、以“带”促学，把引领示范作为有效引擎。一是建立健全制度。出台《厅党组理论学习中心组学习制度》《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想工作方案》，将《习近平谈治国理政》第一、二、三卷，党的十九届五中全会、中央第七次西藏工作座谈会精神作为必修课，读原著学原文悟原理。二是提高政治站位。履行第一责任人职责，及时对厅属各党组织、各单位学习作出安排部署，提出具体要求。三是发挥示范引领。充分发挥中心组学习的示范引领作用，坚持“领学原著+研讨交流+小结点评+分析总结”四个学习步骤，做到时间、人员、主题、方式和成效“五落实”。
二、以“行”促学，把落实制度作为重要保障。一是坚持中心组学习制度。明确“规定篇目集中学、专题篇目专题学、自学篇目认真学”的“三学”要求，结合就业创业、社会保障、人事人才、收入分配、劳动关系、人社扶贫等开展专题学习。二是严格执行述责述廉制度。落实领导干部述学与述职、述廉相结合的考核制度，每年底召开述责述廉会议。三是建立督促检查机制。制定《关于加强督促检查工作的实施意见》，成立督查组，定期对学习贯彻情况进行督查。
三、以“新”促学，把创新载体作为关键环节。一是集中研讨与专题辅导相结合。举办“政治素质提升专题培训班”，邀请专家分析热点、解读政策，激发学理论、用理论的热情。二是理论学习与调查研究相结合。每年设置一批调研课题，利用结对帮扶大走访开展调研，破解人社改革发展难题。三是自主学习与互动交流相结合。打造“人社大讲堂”，邀请专家教授和“术业有专攻”的人社干部讲理论、讲政策、讲知识、讲业务。
四、以“转”促学，把成果转化作为根本目的。一是政治建设取得新成效。落实组织生活制度，严肃党内政治生活，把讲政治贯穿到党员干部的思想、工作各个方面，始终做政治上的明白人、老实人。二是人社事业取得新发展。近三年来，全区城镇登记失业率始终控制在3%以内，“零就业”家庭持续动态清零；农牧民转移就业人数年均增长5%、收入年均增长20%；统筹城乡的社会保障体系基本建成；劳动关系保持和谐稳定；人社扶贫工作不断巩固提升。三是党风政风取得新提升。每年召开全区人社系统党风廉政建设工作会，分析研究人社部门党风廉政建设存在的风险、提出工作对策，深入开展行风建设和不作为慢作为集中整治、政治纪律教育等活动。
当好学懂弄通做实习近平新时代
中国特色社会主义思想的排头兵
区自然资源厅
一、加强组织领导，统筹安排部署。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，统筹安排部署，制定年度理论学习中心组学习计划，细化学习《习近平谈治国理政》第三卷、学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神等实施方案，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心。
二、以中心组学习为龙头，充分发挥领学促学作用。坚持理论学习中心组先学一步、学深一层，在读原著、学原文、悟原理的基础上，联系工作实际，开展交流研讨，把学习成效转化为推动自然资源事业高质量发展的思路和举措，充分发挥领学促学作用。党组书记以《增强政治机关意识、走好第一方阵》为题讲党课。厅长利用调研机会，生动讲解《习近平谈治国理政》第三卷的重大意义、丰富内涵、思想精髓和核心要义。班子成员或在所属支部、或面向基层单位、或立足服务对象、或在驻村工作点，开展面对面、互动式学习宣讲。
三、以党支部学习为主体，推动学习贯彻向基层延伸。各支部立足实际，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是中央第七次西藏工作座谈会精神融入到三会一课、主题党日等活动中，抓在经常，学在日常，形成常态。发挥驻村工作队作用，学习宣讲中央第七次西藏工作座谈会精神。今年，姜杰同志两次到厅调研指导并作学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神专题辅导。
四、以个人自学为基础，推动学习贯彻取得更好效果。广大党员干部在参加集中学习、专题培训的基础上，充分运用《习近平谈治国理政》第三卷、中央第七次西藏工作座谈会学习资料和应知应会手册、学习强国平台等，结合“比学理论、比强信仰”活动，认真开展个人自学。充分运用“自然资源党建大讲堂”“自然资源业务大讲堂”“自然资源青年论坛”等平台，不断激发增强学习践行的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
五、以学以致用为目标，推动学习成果转化。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程，着力抓深化、抓消化、抓转化，围绕学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神，明确了以优化国土空间布局为切入点，强化国土空间用途管控，以资源要素保障为支撑，促进资源节约集约利用，以保护好青藏高原生态环境为根本，打牢生态文明建设基础的工作思路，确定了2021年及今后5年22项重点工作任务，明确责任领导、责任部门，狠抓工作落实。
突出政治引领 聚焦外事使命
在“学”上用心 在“做”上见效
区外事办
一、提高政治站位学。一是坚持从政治上理解和把握。坚持外事工作是政治工作、外事机关是政治机关的定位，从讲政治的高度学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。二是突出思想政治引领。深刻认识西藏外事工作在国家总体外交和西藏稳定发展大局中的重要地位和作用，强化党对外事工作的集中统一领导，教育引导党员干部观大势、谋全局、干实事，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导外事工作，在外事工作中体现习近平新时代中国特色社会主义思想。
二、联系外事实际学。一是强化担当。引导党员干部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同贯彻党的十九届五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神结合起来，同落实习近平总书记关于西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略结合起来，在谋划推进西藏对外交往交流中胸怀国内国际两个大局，强化政治担当，助力中国特色大国外交。二是找准抓手。认真落实习近平主席出席中印两国领导人第二次非正式会晤和对尼泊尔进行国事访问重要成果。及时向尼援助抗疫医疗和生活物资，增进中尼政治和战略互信，巩固两国传统友谊。做实做优“环喜马拉雅”国际合作论坛等外事品牌。三是讲好故事。生动宣介习近平新时代中国特色社会主义思想，用鲜活事例讲好“西藏故事”，展示伟大思想和新时代党的治藏方略在西藏的成功实践。
三、创新形式载体学。一是利用各类交流平台和新媒体资源主动学。整合援藏干部、业务骨干等资源打造《外事讲堂》品牌，组织“我来讲党史”、“每月一讲”等微课堂，用好“西藏干部教育网”“学习强国”“支部工作”等网络资源，加强理论武装和能力建设。二是通过演讲、竞赛、观展等形式推动学。举办“担当新使命、建功新时代”主题演讲比赛、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央第七次西藏工作座谈会精神知识竞赛，充分调动党员干部学理论、强素质的积极性。组织参观“庆祝西藏自治区成立55周年成就展”，深刻感受习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量和实践伟力。三是发挥青年理论学习小组作用带动学。以青年理论学习小组为抓手,在机关青年中开展“比学理论·比强信仰”活动，深入研读《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政》第三卷等书籍，探寻伟人奋斗历程，挖掘伟大思想实践源流，接受全方位深层次精神洗礼。
以创新学习形式为抓手
在深学真悟践行上出实招见实效
区扶贫办
一、坚持在“深学”上下实功。以党组理论学习中心组为示范引领，以党支部“三会一课”、扶贫大讲堂、“比学理论·比强信仰”青年理论学习小组为载体，采取集体学习、交流研讨、专家辅导、撰写学习体会、在线学习、参加培训、知识测试等方式，有序推进、分专题深入学习十九届二中、三中、四中、五中全会精神，中央第七次西藏工作座谈会精神，《习近平谈治国理政》（第一卷、第二卷、第三卷）、党章党规等。自治区副主席、区扶贫办党组书记江白同志带头深入扶贫联系点开展宣讲，尹分水主任在全办干职大会上结合脱贫攻坚工作辅导，有效发挥了示范带头作用。组成宣讲队，到三个驻村点宣讲党的十九届五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神。
二、坚持在“真悟”上求实效。抓消化。引导党员、干部发扬学到底、悟到位的精神，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同脱贫攻坚的伟大历程和伟大成就结合起来，做到融会贯通、触类旁通。抓转化。推动从严治党走深走实，建立处级以下干部廉政档案，印发《关于进一步严明工作纪律加强作风建设的通知》，采取“处长负责制”、作风整顿问责，严明工作纪律，严肃文风会风，强化廉政教育。抓监督，通过走访调研、专项督查、党建述职评议考核等方式，对各党支部学习情况进行检查督促，对理论学习不严不实等问题，建立台账督办，推进整改。
三、坚持在“践行”上出实招。守标准。紧紧围绕“两不愁三保障”基本要求和核心指标，做好动态调整，制定《西藏自治区关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》，建立村（居）实时监测发现、乡镇实地审核上报、县区预警帮扶的工作机制，确保返贫、致贫人口“动态清零”。强设计，持续强化调查研究、完善政策举措，理思路、划线路、定时限，为打好打赢脱贫攻坚战作出一系列政策部署。脱贫攻坚站打响以来，制定印发了“五个一批”实施方案、贫困村退出与贫困县摘帽考核办法等配套文件，制定产业精准扶贫、基础设施建设等专项规划。激发内生动力，以“四讲四爱”群众教育实践活动为契机，依托干部驻村、党员干部结对认亲交朋友等活动，大力宣传党的脱贫攻坚政策举措，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，增强脱贫志气。印发《开展“比学赶帮超”竞赛激发贫困群众内生动力活动实施方案》，组织开展脱贫攻坚奖评选表彰，培训致富带头人，培树贫困群众自主脱贫典型，用真实的故事鼓舞人，用成功的做法教育人，营造光荣脱贫、勤劳致富的良好氛围。
做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的先行者
区社科院
一、以理论武装为抓手“培根铸魂”。一是科学统筹安排理论学习，确保学深悟透。围绕党的十九届五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神、《习近平谈治国理政》等重点内容，及时调整完善中心组学习计划，采取集中学习、专题研讨等方式统筹安排。二是及时跟进宣传，积极推进党的创新理论大众化。围绕宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的重要会议精神，通过“七进”广泛宣讲、深入解读，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是深化研究阐释。围绕研究阐释中央第七次西藏工作座谈会精神，院领导带头发表《新时代党的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循》等理论阐释文章；社科联组织召开全区社科界研讨会并刊发综述；《西藏研究》开设1期增刊。
二、以建强意识形态阵地为抓手“培根铸魂”。一是坚定政治信念，牢牢把握意识形态工作的主导权。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，院党组召开专题部署会议，确保哲学社会科学意识形态领域和阵地绝对安全。班子成员深入地市、县区开展调研，并推出一批有质量、有份量的调研成果。二是强化纪律意识，进一步推进工作科学化规范化制度化。修订完善《西藏自治区社科院关于加强科研项目中期检查、评估管理的办法》等规章制度，坚持把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的学术生态。三是围绕中心大局，充分发挥社科联桥梁纽带作用。召开全区社科界学习党中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》座谈会。邀请中国社科院研究员为全区社科工作者作学术报告。推动西藏大学成立社科联组织机构。经积极争取，中央批准设立“西藏自治区哲学社会科学优秀成果奖”政府奖。
三、以服务中心工作、为人民做学问为抓手“培根铸魂”。一是深入推进重大理论和实践问题研究，积极为党委、政府决策咨询建言献策。紧紧围绕新时代党的治藏方略，聚焦西藏稳定发展生态强边四件大事，开展重大理论和现实课题研究，一些成果得到区党委领导的肯定。二是坚持以人民为中心的研究导向，深入回答群众普遍关心关切的问题。以改善民生、凝聚人心为出发点和落脚点，出版《西藏经济社会发展“十三对关系”研究》《西藏旅游文化发展报告》等著作，编辑出版《中国西藏发展报告2020年》《中国西藏新农村建设2020年》《拉萨法治发展报告2020》。大力宣传普及防疫知识，出版3种新冠肺炎防治图书，免费送到学校、社区、妇联和警务站。三是深化历史事实和优秀传统文化研究，着力教育引导全区干部群众铸牢中华民族共同体意识。为揭示中华民族同根同源，深入开展中华民族共同体历史研究，近期出版《西藏地方和祖国关系史读本》等两本书；加强西藏段唐蕃古道等文化走廊研究，立项《树牢青少年中华民族共同体意识研究》等课题。办好《西藏贝叶经研究》，做好《格萨尔》艺人及其说唱史诗研究和出版工作。组织精干力量积极参与拉萨市委宣传部承办的“中华文化主题公园”建设。
