砥砺奋进一甲子 党建引领铸辉煌

60年来，区直机关党的建设始终坚持以政治建设为统领。自治区成立初期，机关各级党组织顺应民主改革大势，从建立第一个机关党委开始，从培训第一批党务干部入手，把党的主张、党的声音传播到高原每个角落，在雪域扎下了党的根基。区直机关工委成立后，广大党务工作者自觉服从和服务于经济建设这个中心，积极主动参与到自治区党委中心工作中，一手抓打击骚乱、稳定局势，一手抓加快改革、发展经济，在西藏各项事业回归正轨、努力开创新局面中发挥了政治保证作用。

进入新时代，区直机关各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实“第一议题”制度，健全完善习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及党中央重大决策部署落实机制，确保习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略落地生根、开花结果。召开区直机关党的政治建设推进会，扎实开展“强化政治机关意识、走好第一方阵”主题教育，制定区直机关党员政治教育培训方案，推动党员干部增强政治意识、政治担当、政治能力。严肃反分裂斗争纪律，严格执行共产党员不得信仰宗教、更不得传播宗教的规定，确保机关各级党组织和党员干部在维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂等重大政治原则问题上旗帜鲜明、立场坚定、行动坚决。

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。60年来的实践深刻表明：新征程上必须把党的政治建设放在首位，不断增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，使党始终成为坚持和发展中国特色社会主义的坚强领导核心。

60年来，区直机关党的建设始终坚持以思想建设为基础。自治区成立初期，机关各级党组织巩固党的领导，从思想上组织上作风上加强党的建设，开展党内思想教育，做好群众工作，把毛泽东思想写在党的旗帜上、刻进各族群众心中，坚定了实现社会主义、共产主义奋斗目标。区直机关工委成立后，党的思想建设从“文化大革命”的错误思潮中破茧重生，全面纠正“文革”时期错误路线，破除“两个凡是”的思想束缚，机关党员干部深刻认识到实践是检验真理的唯一标准，自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，为新时期党的建设奠定了坚实思想基础。

进入新时代，区直机关各级党组织和广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，常态化抓好学习，突出领导干部这个“重头”和年轻干部这个“大头”，以理论学习中心组为示范，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制；常态化抓好培训，建立健全“工委示范、部门主办、全员覆盖”的教育培训工作机制，制定区直机关党务干部培训计划，广泛培训机关党员干部；常态化抓好研讨，每年开展区直机关述学评学考学，定期举办“西藏机关党建讲堂”、区直机关“支部书记（处长）讲坛”，开展“青年理论大学习”等活动；常态化抓好教育，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等党内集中教育。通过持续强化党的创新理论武装，机关党员干部真学真信、入脑入心，汇聚起建设社会主义现代化新西藏的思想伟力。

思想建设是党的基础性建设，坚定理想信念是党的思想建设的首要任务。60年来的实践深刻表明：用党的创新理论武装头脑是我们党始终保持强大凝聚力、创造力、战斗力的制胜法宝，必须把思想建党、理论强党作为铸魂工程、党建之基。

60年来，区直机关党的建设始终坚持以组织建设为根基。自治区成立初期，选举产生了第一届中共西藏自治区委员会，在自治区党委的坚强领导下，机关各级党组织积极发展党员、建立基层党组织，为打造系统完备的组织体系奠定了坚实基础。区直机关工委成立后，坚持组织路线为政治路线服务，把实现党的工作和党的组织全覆盖作为组织建设的重点，大力加强机关党委及其班子建设，机关党委普遍设立并配备了党务干部；扎实推进党支部建设，积极发展党员，区直机关党的基层组织和党员分别从1991年的787个、11337名发展到2012年的1534个、23949名。

进入新时代，区直机关各级党组织深入贯彻落实新时代党的组织路线，狠抓党建工作责任制落实，严格党建工作“一岗双责”，压实单位“一把手”的党建工作责任，普遍建立“三级五岗”党建工作责任清单，工委每年召开区直机关党的建设工作会议，持续推进党建述职评议考核，推动机关党建责任层层落到实处。狠抓党的基层组织建设，深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，先后开展党支部标准化建设、“四强”党支部创建，评定命名100个区直机关标准化建设党支部、150个“四强”党支部，整顿软弱涣散基层党组织160多个，截至2024年底，区直机关共有基层组织2364个。狠抓党员发展工作，严把党员发展质量关，注重在反分裂斗争一线和急难险重任务中发展党员，截至2024年底，区直机关共有党员36228名。疫情防控和定日地震期间，200多支党员突击队、1000多名党员先锋岗挺立一线，让党旗在雪域高原高高飘扬。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。60年来的实践深刻表明：只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。

60年来，区直机关党的建设始终坚持以作风建设为牵引。自治区成立初期，机关党员干部继承和发扬十八军进藏时的“三大纪律、八项注意”、不拿群众一针一线的优良作风，大力弘扬“老西藏”精神、“两路”精神，与各族群众建立了深厚的鱼水情谊。区直机关工委成立后，坚持以密切党同人民群众的血肉联系为重点，广泛开展“加强机关作风和效能建设，争做人民满意的公务员”、党的作风建设大检查、领导干部作风建设年、“除陋习、树新风”和“下基层、办实事，促发展、保稳定”等主题活动，有力促进了机关作风转变，树立了党和政府的良好形象。

进入新时代，区直机关各级党组织深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，按照自治区党委关于改进作风狠抓落实的工作意见，通过开展以查作风问初心、查责任问担当、查漏洞问短板、查落实问成效为主要内容的“四查四问”和以不愿作为、不敢担当、不思进取、不真不实、不知敬畏等为主要内容的“五个不”专项整治，持续推进机关作风转变。通过开展以党支部为单位的“作风怎么看、工作怎么干”大讨论，推动党员干部树立全局观念、宗旨意识、服务意识、责任意识。通过推进整治形式主义为基层减负，切实把作风硬要求变成硬措施，把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。通过开展“廉政文化进机关”“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”等作风建设主题活动，深入农牧区与群众同吃同住同劳动，切实解决群众实际困难，密切了党群干群关系。

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。60年来的实践深刻表明：本立而道生、本正而形聚，坚持党长期形成的优良传统和作风，是打赢作风建设攻坚战、持久战的关键所在。

60年来，区直机关党的建设始终坚持以纪律建设为重点。自治区成立初期，机关各级党组织始终把严肃党的纪律规矩作为底线、红线，强化对党员干部特别是领导干部的教育、管理和监督，增强廉洁自律意识，彰显了老一辈共产党员清正廉洁的政治本色。区直机关工委成立后，通过健全机关纪检组织，配齐配强纪检干部，大力推进反腐倡廉建设，开展以预防职务犯罪、抵制商业贿赂为重点的权力观教育和“廉政文化进机关”系列活动，实行领导干部述职述廉，建立处级干部廉政档案，组织党内法规知识竞赛等，形成了崇廉尚廉、勤政廉政的良好环境。

进入新时代，区直机关各级党组织坚持把纪律规矩挺在前面，牢固树立反腐败斗争没有任何特殊性的思想，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。在筑牢拒腐防变思想防线方面，采取召开读书班、专题研讨会、辅导报告会等方式，深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，运用“四种形态”推进全面从严治党，广大党员干部的纪律规矩意识、廉洁自律意识切实增强。在保持惩治腐败高压态势方面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯基础设施建设、公共资源交易、政府采购等重点领域，突出“一把手”和年轻干部，严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。党的二十大以来，区直机关纪检监察工委共审理区直部门案件66起71人，不敢腐的强大震慑进一步形成。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。60年来的实践深刻表明：人不以规矩则废，党不以规矩则乱。全面从严治党需要用纪律这条“红线”贯穿起来，以严明的纪律护航党和人民的事业行稳致远，以党的伟大自我革命引领伟大社会革命。

60年来，区直机关党的建设始终坚持以制度建设为保障。自治区成立初期，机关各级党组织始终把制度建设摆在突出位置，从实际出发制定了一系列制度并切实贯彻执行，推动党的制度建设逐步在探索中发展完善，初步建立起党的建设制度体系框架。区直机关工委成立后，与时俱进推动党的建设制度改革，先后起草《关于加强区直机关党建工作的基本思路》《关于加强区直机关党的工作的意见》《关于加强和改进区直机关党建工作的意见》《关于充分发挥区直机关基层党组织作用的意见》等规范性文件，为推进党的建设制度化、规范化、科学化打下了坚实基础。

进入新时代，区直机关各级党组织深入推进制度治党、依规治党，健全理论学习制度机制，建立工委派员列席区直机关党组（党委）理论学习中心组学习制度，完善教育培训工作体系，建立理论学习考核评价机制等，激发区直机关党员干部的学习积极性。健全责任落实制度机制，建立区直机关工委与区直单位党组（党委）机关党建工作会商机制，探索区直机关党建与业务“双谋、双责、双考”的若干举措等，构建齐抓共管的党建工作新格局。健全示范引领制度机制，完善评定评选工作机制、“四强”党支部创建管理办法和创建参考指标，深化运用警示教育机制，在区直机关营造了比学赶超的浓厚氛围。据统计，新时代以来，新制定修订的党内法规、制度占现行有效党内法规、制度的比例超过70％，成为西藏历史上制度成果最丰硕、制度体系最健全、制度执行最严格的时期。

重视加强党的制度建设，是管党治党的重要法宝。60年来的实践深刻表明：制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性，必须用制度治党、管权、治吏，将制度建设贯彻于党的建设各领域，逐步建立起加强党的建设的制度体系。

大道之行，壮阔无垠；大道如砥，行者无疆。六十载不凡历程深刻昭示，党的领导是西藏发展进步的根本保证，做好新时代西藏工作，最根本的就是坚定不移地坚持党的领导。奋进新征程，区直机关各级党组织和广大党员干部将不忘初心、牢记使命、砥砺前行，为谱写中华民族伟大复兴西藏篇章再立新功，让党旗在世界屋脊永远高高飘扬！