统筹县乡监督合力 规范小微权力运行 —全区各县（区）纪检监察机关持续健全基层监督网络 本报记者 王雨霏 本报通讯员 达瓦央宗 邓青
时间： 2023-07-16
来源： 西藏日报
近年来，全区各县（区）纪检监察机关紧密结合实际，持续深化县级纪委监委内设机构改革，统筹县乡监督合力，健全基层监督网络，不断规范基层小微权力运行。
全区各县（区）纪检监察机关积极探索“协作片区”新模式，构建起县域内纪检监察力量纵向调度有力、横向协作紧密、整体联动高效的工作格局，有效解决纪检监察工作面临的体制机制障碍，推动监督执纪问责从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进。白朗县纪委监委按照“就近整合、优势互补、有利工作”原则，将全县11个乡镇划分为2个协作片区，统筹片区内各乡镇纪委书记、纪检专干33人，明确片区组长、联系科室、协作片区、成员单位职责权限及任务分工，实现“人员统一调配、监督统一实施、案件统一查处、保障统一落实”工作模式。
“我们依据审查调查‘一案一授权’办法，严格执行综合室统筹、分办意见审批、协作片区承办程序，将问题线索交由纪检监察室及对应的协作片区乡镇纪委办理。”贡嘎县纪委监委有关负责人表示，这种做法既补齐了乡镇纪检监察干部审查调查能力短板，又推动形成线索分析处置、案件受理核实、立案审查全闭环协同合作，由“单打独斗”变“兵团作战”，有效提升全县案件办理效率和质量。2023年以来，该县县乡两级纪委共处置问题线索20件，立案审查调查8件，给予党纪政务处分7人。
“清单化”管理是各县（区）级纪检监察机关规范基层监督的有力抓手。堆龙德庆区纪委监委有关负责人介绍，该区纪委监委通过实施纪检监察室对口联系指导纪检监察协作片区和各镇（街道）机制，制定印发《堆龙德庆区镇（街道）纪（工）委“每月一监督”主题工作计划》，在各镇（街道）范围内开展“每月一监督”主题工作，围绕“第一议题”制度执行、“三重一大”、私车公养、长期借用公款不还、“四议两公开一监督”、脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等15个专项监督主题，加强监督检查，推动全面从严治党向基层延伸，向群众身边延伸。自“每月一监督”主题工作开展以来，累计发现并督促整改问题143个。
与此同时，各县（区）纪检监察机关强化系统观念，统筹推进纪检监察监督、巡察监督和组织监督、审计监督等监督力量整合，形成监督合力；打破各项监督之间壁垒，联合县（区）委作风办、县（区）扫黑办等部门对专项工作进行监督检查，有效推动各类监督贯通融合形成合力。巴宜区纪委监委出台《巴宜区委反腐败协调工作建立“人才库”实施方案》《巴宜区纪委监委与区审计局工作联动暂行办法》，建立反腐败协调工作“人才库”并纳入人员10名，进一步充实反腐败工作专班力量。2022年以来，该区公安局、检察院协助纪检监察机关办案18人次。
